一、我國仍是發(fā)展中**，推動現(xiàn)代化建設(shè)，保障能源供給是長期戰(zhàn)略任務(wù)。面對**能源供需格局深度調(diào)整、能源領(lǐng)域新形勢新挑戰(zhàn)，必須堅持以**新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨**、**部署，推動能源消費、供給、技術(shù)、體制革命和**合作，以能源高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。

二、要立足我國基本國情和發(fā)展階段，多元發(fā)展能源供給，提高能源安全保障水平。根據(jù)我國以煤為主的能源資源稟賦，科學規(guī)劃煤炭開發(fā)布局，加快輸煤輸電大通道建設(shè)，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔**發(fā)展，有效開發(fā)利用煤層氣。加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，促進增儲上產(chǎn)，提高油氣自給能力。深化開放共贏、多元化**油氣合作。增強油氣安全儲備和應(yīng)急保障能力。發(fā)展水電、風電、光電等可再生能源，提高清潔能源消納水平。聚焦短板，推進能源重大工程建設(shè)。

三、我國是能源消費大國，節(jié)能潛力巨大。要大力推動重化工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能改造，促進通用設(shè)備能效提升。提高終端用能電力比重，促進鐵路“以電代油”，實施港口岸電、空港陸電改造。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費文化，推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。

四、技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。要加快能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān)，探索**儲能、氫能等商業(yè)化路徑，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。深入推進能源領(lǐng)域市場化改革，放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣（LNG）接收站、儲氣調(diào)峰設(shè)施投資建設(shè)以及配售電業(yè)務(wù)市場準入，鼓勵各類社會資本積極參與。對標****水平進一步縮短企業(yè)獲得電力的時間。推動建立主要由市場決定能源價格的機制。優(yōu)化能源市場監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責任。

五、能源關(guān)系民生冷暖。北方取暖季節(jié)即將到來，要切實抓好保暖保供工作，從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤。做實做細天然氣產(chǎn)儲運銷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多渠道保障氣源供應(yīng)。對今年北方重點地區(qū)新增的“煤改氣”用戶，要落實好氣源安排，堅持以氣定改。突出做好東北三省供暖用煤保障。多措并舉，**人民群眾溫暖過冬。

2016年11月17日

一、能源戰(zhàn)略是**發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱，當前**能源供求格局深刻調(diào)整，必須貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動能源消費、供給、技術(shù)、體制革命和**合作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，補上短板，更好支撐經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量，推動煤炭清潔**開發(fā)利用，也要拓增量，提升可再生能源比重。能源消費要抓好總量和強度雙控制，推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排，提高能源效率，形成節(jié)能生活方式。當前要統(tǒng)籌做好居民冬季供暖和大氣污染防治工作。

三、要加快能源技術(shù)創(chuàng)新和體制改革，著力在可再生能源開發(fā)利用，特別是新能源并網(wǎng)技術(shù)和儲能、微網(wǎng)技術(shù)上取得突破。**建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)水平，增加新能源消納能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成更多能源技術(shù)優(yōu)勢。通過推進放管服和改革油氣礦權(quán)制度，理順電力輸配環(huán)節(jié)等，深化能源國企改革，支持民營經(jīng)濟進入能源領(lǐng)域。**鼓勵分布式能源發(fā)展的機制和政策，理順能源價格體系。

四、保障**能源安全需要統(tǒng)籌國內(nèi)**兩個大局，積極參與**能源治理，抓住一帶一路建設(shè)機遇，加大**產(chǎn)能合作，推進能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和裝備出口，形成多元穩(wěn)定的能源供給格局。